科技日报记者 宋迎迎 雍黎?张晔 魏依晨

3月5日，习总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快建设现代化产业体系。

就现代化产业体系建设和产业链创新链融合发展，部分代表委员展开热烈讨论。

“链主”带动，加强产业链上下游协同创新

听完政府工作报告，中铝高端制造党委副书记、总裁李谢华代表深有体会。

他告诉记者，围绕制约制造业高质量发展的关键核心技术，应充分发挥新型举国体制优势，分类分级制定创新链产业政策，鼓励上下游企业联合，整合社会资源，成立一批联合创新实体企业和机构，组织力量集中攻关，突破一批关键技术瓶颈。

通过建立产业联盟、创新共同体，中铝集团打造了上下游产业协同发展的良好模式。那么，如何提升产业链上下游企业协同创新的效率和活力？

李谢华建议，实施产业链“集约化+差异化”，在重点制造领域形成高质量产业链集群，打造产业链集团和国家级产业园，减少重复投资和内卷，提升行业的集中度，增强产业集中管控能力。在非重点、细分的制造领域，则要结合地域的优势，与市场高度联动，合理配置创新资源，实施差异化、灵活发展。

海信集团作为智能家电“链主”企业，2022年与鞍钢等链上合作伙伴共计成立28个联合实验室，与京东方等战略供应商合作开展技术联合项目190项，实现链上企业技术互补。

“企业做大了要有‘公责’。‘公责’不仅在于集中力量攻克底层和前沿技术，更在于引领产业上下游共同发展。”海信集团控股股份有限公司党委书记、董事长贾少谦代表举例说，海信以自身的稳健发展拉动产业链合作伙伴数量增加、规模提升，2022年仅青岛地区就带动10个品类、15家供方投资建厂和扩大产能，拉动新增年产值近百亿元。

科技赋能，支撑现代化产业体系建设

如何把科技创新和现代化产业体系构建更好结合起来？南通大学校长施卫东委员认为，提升关键核心技术供给能力是题中应有之义。

“要瞄准世界科技前沿和国家战略需求，以产业链技术评估为基础，全面梳理产业链短板、提前布局的重大关键核心技术清单，实施产业关键核心技术攻坚行动，充分运用‘揭榜挂帅’‘赛马制’等方式，逐步攻克一批‘卡脖子’关键技术。”施卫东说。

“技术创新是提升产业链韧性的根本，唯有练好‘内功’才能走得更远。”贾少谦表示，构建现代化产业体系，必须突出科技创新的支撑作用，“链主”企业带头开展关键核心技术攻关。

科技创新和现代化产业体系的结合，离不开高效适配的创新生态体系。对此，李谢华认为，应改革现有科技体系，提高企业科研决策话语权，建立以企业为主体、“政产学研金介用”深度合作、开放共享的创新体系，真正释放科研人员活力。

这与施卫东的想法不谋而合。“整合‘政产学研用’等资源，构建企业出题、高校和科研机构答题、各类创新主体协同联动、相互赋能的区域创新联合体；以智能制造和绿色制造为主攻方向，打通科技供给能力堵点，加快构建科技、产业、金融协同互促的产业链供应链生态体系。”施卫东给出了具体的路线图。

良好的创新生态还需制度呵护。施卫东建议通过拆除阻碍产业化的“弹簧门”“篱笆墙”，逐步降低科技型企业各项税费和成本，持续完善激励创新的制度环境；同时，建立基于“创新资源”合作的跨区域人才联合培养机制，促进“科技创新券”的跨区域通用通兑，调动各类主体的创新积极性。

数字驱动，加快传统优势产业转型升级

近年来，数字技术正加速与传统产业深度融合，推动各行各业的数字化转型。

“加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。”对于政府工作报告中的这一表述，江铃汽车集团有限公司特级技师刘辉代表感触良深。

“整个汽车产业链进行数字化转型是必然趋势。从行业来说，需要政府加强顶层设计和配套政策，鼓励汽车龙头企业在自身数字化转型同时，带动产业链上下游协同转型，提升产业链的整体效率，夯实现代化产业体系的基底。”刘辉建议。

“石油化工产业加速发展需要数字化转型的驱动。”中国石化集团公司副总工程师兼齐鲁分公司代表、齐鲁石化公司党委书记韩峰代表看来，建设现代化产业体系，石油石化企业需要数字科技赋能，推动5G技术在石化行业的应用。

“基于石油化工行业的安全特殊性，建立健全行业5G建设环评标准和相关规范，稳妥推动5G在石油化工行业的落地应用，探索全要素的‘5G+’安全生产制造模式，实现生产过程更加平稳、安全、高效，以数字化转型推动传统能源产业升级。”韩峰建议。作者: 宋迎迎 雍黎?张晔 魏依晨

来源：科技日报